Das staatliche Programm „Wasser in der Landschaft“, das zur Erhaltung der Wasserressourcen in der Tiefebene entwickelt wurde, hat bereits einige lokale Erfolge erzielt. Jedoch war es technisch, rechtlich, organisatorisch und wirtschaftlich nicht ausreichend fundiert. Daher fordert die Ungarische Hydrologische Gesellschaft die Erstellung eines Klimaadaptationsplans für die Wasserversorgung in der Großen Tiefebene, verkündete Váradi József, Co-Präsident der Gesellschaft und Vorsitzender des Wissenschaftlichen Rates für Wasserwirtschaft, auf einer kürzlichen Konferenz. Diese Grundsatzrede könnte eine zentrale Botschaft in den bevorstehenden Diskussionen zur Wasserwirtschaft werden, weshalb wir ihre wichtigsten Feststellungen und Anregungen im Folgenden zusammenfassen.

Wichtige Bemerkungen zur Konferenz

„Dies wird eine Tagung sein, auf die in Zukunft als das wichtigste Treffen verwiesen werden könnte. Ein großartiger Anfang“, charakterisierte V. Németh Zsolt, der für die Wasserwirtschaft zuständige Staatssekretär, die ganztagige Konferenz mit dem Titel „Wasser in der Landschaft – Klimaanpassung mit Konflikten.“ Bei der von der Ungarischen Hydrologischen Gesellschaft (MHT) organisierten Veranstaltung erhielten nahezu alle Beteiligten vom Entscheidungsträger bis zu Vertretern aus der Fachbranche, Meteorologen und Naturschützern, eine Stimme.

Bereits zuvor hatten wir die Rede eines eingeladenen Journalisten veröffentlicht; zwischenzeitlich sind auf der offiziellen Webseite der MHT alle Präsentationen der Vorträge zugänglich geworden. Daher fassen wir nun kurz die Grundsatzrede von Váradi József zusammen, der zuvor ein Interview mit Válasz Online führte.

Bewertung des Programms „Wasser in der Landschaft“

In seinem Vortrag bewertete der Co-Präsident der MHT das von der Nationalen Wasserwirtschaftsbehörde 2024 angekündigte und programmatisch am 18. Februar dieses Jahres gestartete Programm „Wasser in der Landschaft“. „Was bedeutet dieses Programm realmente? Zunächst einmal, viel Wasser in den Kanälen, in den verfügbaren Betten und wo immer möglich, auch auf dem Gelände“, zählte er auf. Der Wasserbauingenieur brachte ein konkretes Beispiel, das zeigt, dass sichtbare Ergebnisse im Kampf gegen Dürre und Austrocknung erzielt werden können, wenn große Flächen mit Wasser bedeckt werden. „Es lohnt sich, zwei Jahre zu betrachten: 2010 war äußerst regenreich und 2011 hatten wir hingegen einen erheblichen Mangel an Niederschlägen. Wir stellten fest, und nachfolgende Studien bestätigen dies, dass die Phänomene und Schäden der Dürre 2011 weniger spürbar waren als in früheren Trockenjahren. Der Grund dafür ist unabdingbar, dass wir im Vorjahr 2010 eine erhebliche Überwässerung erlitten haben. Dies ist eine Warnung dafür, welche positiven Ergebnisse das Programm ‚Wasser in der Landschaft‘ haben könnte“, erklärte er.

Váradi József zufolge ist dieses Programm vor allem als Ideenkonzept zu verstehen: es steht für Naturschutz, Verbesserung der Klimaadaptionsfähigkeit und nachhaltige Zukunft. „All dies bleibt jedoch lediglich eine Absicht“, betonte er. Denn tatsächlich gibt es in technischer, rechtlicher, organisatorischer, wirtschaftlicher und verfahrensmäßiger Hinsicht keine Grundlage für das Programm.

Erfahrungen aus der Vergangenheit

„Ich möchte das Beispiel der Weiterentwicklung des Vásárhelyi-Plans aus den frühen 2000er-Jahren anführen. Dieser Plan begann damit, dass eine kleine Gruppe von Konzeptentwicklern überlegte, was und wie umgesetzt werden sollte, wie viel es kosten würde und welche Auswirkungen es auf das Tisza-Tal haben würde. Anschließend stellten wir bei Dorfbewohnerversammlungen vor, was im Falle der Umsetzung des Plans zu erwarten wäre. Bei der Untersuchung von dreißig Speichermöglichkeiten kamen wir zu der Schlussfolgerung, dass es sinnvoll wäre, ein komplexes Programm zu entwickeln, das neben dem Hochwasserschutz auch Ökotourismus und ländliche Entwicklung umfasst. Erstere wurde umgesetzt, die Investitionen, die sich auf die Werte der Territorialentwicklung und des Naturschutzes konzentrieren, jedoch nicht“, erinnerte sich der Referent. Seiner Meinung nach geschah dies nicht aufgrund des Mangels an staatlichen oder professionellen Anreizen, sondern weil „es vor Ort keine Bereitschaft dafür gab“.

Fehlende nationale Koordination

Bei dem Programm „Wasser in der Landschaft“ sieht Váradi József ebenfalls eine einseitige Herangehensweise. „Es fehlt an einem landesweit koordinierten Konzept. Es ist unbestreitbar, dass die Nationale Wasserwirtschaftsbehörde an der Spitze des Programms steht, einen gewissen Rahmen und fachlichen Hintergrund bereitstellt, aber das allein ist nicht genug“, hob der Referent hervor.

Er führte weiter aus, dass es notwendig ist, klar zu definieren, wie das Konzept aussehen soll und welche technischen, wirtschaftlichen und interdisziplinären Aufgaben darin angesiedelt sind. „Deshalb schlagen wir im Namen der Ungarischen Hydrologischen Gesellschaft vor, dass die Konferenz das Energieministerium auffordert, den Klimaadaptationsplan für die Wasserwirtschaft in der Großen Tiefebene zu erstellen“, erklärte er.

Erwartungen an den Klimaadaptationsplan

Was erwarten wir davon? Lokale Niederschläge, Anstieg des Grundwasserspiegels, Milderung des Wärmeinselphänomens, Revitalisierung natürlicher Lebensräume und Verringerung der summerlichen Hitzewellen“, zählte er auf.

Insgesamt könnte demnach das Programm „Wasser in der Landschaft“ eine Folge der Klimaminderung sein.

Voraussetzungen für den Erfolg

Was muss getan werden, um erfolgreich zu sein? Der leitende Wasserbauingenieur nennt vier wesentliche Punkte:

• Der Begriff der Binnengewässer muss im Rahmen der 2007 begonnenen Reform neu definiert werden, und es bedarf einer Überprüfung und Aktualisierung.
• Es wird notwendig sein, die Hochwässer in die Kanäle, Speicher und das Gelände abzuleiten, ebenso müssen Anpassungen der wasserwirtschaftlichen Betriebsordnung vorgenommen werden, ein Prozess, der bereits begonnen hat, aber auf das gesamte Tisza-Tal ausgeweitet werden muss.
• Die Eigentumsverhältnisse vieler wasserwirtschaftlicher Einrichtungen müssen geklärt werden, was ein „neues Gesetz über Wasser“ erforderlich machen würde.
• Die „gewässerseitige Sicherstellung“ der landesweiten Überschwemmungen wäre der nächste Schritt, das heißt, wenn wir ein privates Grundstück mit Wasser überfluten möchten, dann muss der betroffene Eigentümer dafür interessiert werden. Dies erfordert einen Paradigmenwechsel in der Landwirtschaft und im Naturschutz.

Im Abschluss seines Vortrags stellte Váradi József klar, dass die Führung der Ungarischen Hydrologischen Gesellschaft die notwendigen fachlichen Workshops zur Erstellung des Plans für die Klimaadaptation der Wasserwirtschaft in der Großen Tiefebene organisieren und ein Forum zur Auseinandersetzung unterschiedlicher Meinungen bieten wird.

Bildunterschrift: Váradi József während eines vorherigen Interviews (Foto: Vörös Szabolcs)

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