Die Rolle der neuen Forschungsfinanzierungsprogramme in Argentinien

Am Donnerstag kündigte die Regierung die endgültige Streichung der PICT an, der seit zwei Jahren eingefrorenen Finanzierungslinie, die Forscher des Conicet und der Universitäten als „stützen“ für die Forschung in Wissenschaft und Technologie in Argentinien definieren. An ihrer Stelle wird, obwohl offizielle Quellen planen, 2026 neue Zuschüsse hinzuzufügen, vorerst nur die sogenannte Unterstützung zur wissenschaftlichen Forschung (AIC) in Kraft gesetzt, eine Finanzierungslinie, die für Projekte in drei Bereichen vorgesehen ist: Gesundheit, Agrarindustrie sowie Energie und Bergbau.

Da voraussichtlich ein großer Teil der Grundlagenforschung sowie alles, was mit Geistes- und Sozialwissenschaften zu tun hat, ausgeschlossen bleibt und nur Projekte in Betracht gezogen werden, die eine Zusammenarbeit mit der Privatwirtschaft beinhalten (was bereits durch ein anderes Finanzierungsprogramm vorhanden war), sind die Stimmen aus der wissenschaftlichen Gemeinschaft, die verärgert ist über die beispiellose Unterfinanzierung in den letzten zwei Jahren, lauter geworden. Die Regierung führt mehrere Argumente an.

Ein Punkt, den niemand leugnet, ist, dass die PICT-Zuschüsse (die Abkürzung steht für Projekte für wissenschaftliche und technologische Forschung) seit vielen Jahren mit immer größeren Verzögerungen bereitgestellt wurden, von „mindestens zwei Jahren“, wie die Regierung angibt, und dass zudem die bereitgestellten Gelder „lächerlich“ waren.

Clarín führte Gespräche über diesen ersten Punkt mit renommierten Forschern. Sie erinnerten an etwas, das bereits in anderen ähnlichen Berichten erklärt wurde, nämlich dass trotz der Verzögerungen die PICT dazu dienten, das Rad der wissenschaftlichen Finanzierung „am Laufen“ zu halten. Niemand bestreitet, dass Verbesserungen möglich gewesen wären. Jedoch, aufgrund der übermäßigen Inflation in den letzten Jahren (die Beträge für einen Forscher von 20.000 Dollar pro Jahr auf nur 10.000 reduzierte), wurden die PICT – mit all ihren Rückschlägen – bis vor zwei Jahren weiter vergeben.

Wissenschaft wartet auf neue Finanzierung

Der Physiker Jorge Aliaga (ehemaliger Dekan der Fakultät für Exakte Wissenschaften der UBA und ehemaliger stellvertretender Sekretär für institutionelle Evaluierung des ehemaligen Ministeriums für Wissenschaft und Technik) erklärte, dass die neue Förderung „im Vergleich zu den letzten Jahren eine sehr gute Summe ist, aber das, was in der Ankündigung gesagt wird, ist, dass keine Wissenschaft auf hohem Niveau finanziert wird, sondern nur Projekte mit konkretem Output“. Obwohl er es für richtig hielt, die jetzt priorisierten Bereiche zu berücksichtigen, betonte er, dass dies „nicht das einzige sein kann“.

Als diese Zeitung beispielsweise mit offiziellen Quellen über die Zukunft von Paläontologen sprach, die immer wieder mit Funden von Dinosaurierknochen aus Millionen von Jahren in den abgelegensten Teilen des Landes überraschen, war die Antwort anfangs nicht, dass es spezifische Finanzierungsprogramme für diesen Wissensbereich geben würde.

Sie teilten mit, dass kürzlich einige Forscher aus diesem Bereich wegen des Themas „Finanzierung“ nachgefragt hatten und dass sie schließlich „mit einem Bergbauunternehmen in Kontakt kamen“. Sie klärten, dass „viele Menschen sich anpassen werden und weiterhin das tun, was sie zuvor gemacht haben“ (aber mit anderen Zielen, wie angedeutet) oder dass „sie letzten Endes etwas anderes tun werden“.

Neue Finanzierungen und ihre Auswirkungen

Aliaga stellte fest, dass die PICT eingestellt wurden und stattdessen eine Finanzierungslinie eingeführt wurde, die bereits existierte und zuvor auf einem anderen Weg verläuft: „Sie haben nicht nur die gesamte Grundlagenforschung ausgeschlossen – die gesamte Physik, Chemie, Mathematik, alles, was mit Materialien zu tun hat, und erst recht die Sozial- und Geisteswissenschaften -, sondern verlangen auch, dass in jedes Projekt ein Unternehmen involviert ist. Das war bereits über den (Argentinischen Technologiefonds) FONTAR vorhanden; nicht über die PICT, die mit dem (Fonds für wissenschaftliche und technologische Forschung) FONCYT finanziert werden.“

Schauen wir uns jetzt an, wie viel Geld die Regierung bereitstellen wird und für wie viele Projekte.

Wissenschaft, Innovation und Technologie im Fokus

Vertreter von Darío Genua, dem Sekretär für Innovation, Wissenschaft und Technologie, versicherten diesem Medium, dass „nicht einmal die IDB die PICT weiterführen wollte“. Die IDB ist die Interamerikanische Entwicklungsbank, dieselbe Institution, die diese Zuschüsse bereitstellte und die nun im Rahmen des Vertrags über das Darlehen BID 5293/OC-AR für das „Programm zur föderalen Innovation“ die neue Unterstützung zur wissenschaftlichen Forschung (AIC) bereitstellen wird.

Die Gesamtzuwendung umfasst viel mehr Geld als zuvor, aber was viele beachten, ist, dass, solange keine anderen Finanzierungslinien schnell eingeleitet werden, sie für viele weniger Personen bestimmt sein wird.

Die Förderung wird von der allgemein als „Agentur“ bezeichneten Stelle verwaltet, die formal die Agentur I+D+i (Forschung, technologische Entwicklung und Innovation) ist. Trotz der verwirrenden Bezeichnungen zwischen den Bereichen ist dieses Büro (unter der Leitung von Natalia Avendaño) hierarchisch gleichwertig mit dem ehemaligen Ministerium für Wissenschaft und Technik.

Die Gesamtsumme für alle Begünstigten beträgt bis zu 10 Millionen Dollar, mit einer maximalen Ausführungszeit von zwei Jahren. Pro Projekt werden bis zu 200.000 Dollar bereitgestellt, wovon „die Agentur I+D+i bis zu 80 % und der Begünstigte zusammen mit dem verbundenen Unternehmen die verbleibenden 20 % des Gesamtbetrags des Projekts finanzieren müssen“, heißt es im offiziellen Text.

Basierend auf diesen Zahlen schätzte Aliaga (ausgehend von einem durchschnittlichen Betrag von 100.000 Dollar pro Projekt und nicht dem maximalen möglichen), dass die neue Finanzierungslinie bis zu 100 Begünstigte haben wird. Alles wird „auf offenen Antrag“ funktionieren, sodass Anträge bewertet und Gelder bereitgestellt werden, bis das Budget erschöpft ist, erklärte er.

Im Unterschied zu diesen 100, fügte er hinzu, „finanzierte jede Ausschreibung der PICT (es gab üblicherweise drei Ausschreibungen, da die Projekte 3 Jahre dauerten und jedes Jahr ein neuer Aufruf stattfand) im Allgemeinen mehr als 1.000 wissenschaftliche Projekte“.

Grundlagenforschung und soziale Wissenschaften vernachlässigt

Soweit Clarín mit offiziellen Quellen in Erfahrung bringen konnte, besteht die Absicht, in naher Zukunft zwei weitere Finanzierungslinien in Betrieb zu nehmen. Oder drei, korrigierten sie kurze Zeit später aus dem Umfeld von Genua. Eine davon, die zuerst angekündigt wird (vielleicht im Januar), „wird on der Wirtschaft des Wissens gewidmet sein“. Zu den anderen gaben sie keine Einzelheiten an.

Wenn man sich an einem am 30. Oktober veröffentlichten Dokument orientiert, das Anhang 1 der Resolution des Kabinettschefs 282/2025 trägt und „Strategische Leitlinien für Innovation, Wissenschaft und Technologie (2025-2027)“ betitelt ist, muss man verstehen, dass irgendwann eine finanzielle Unterstützung für zwei große Wissenskombinationen, die die Regierung jetzt außen vor gelassen hat, vorhanden sein muss, und dass dieser Plan bereits in zweiter und dritter wichtiger Position steht. Es erscheint riskant, Fristen für die Einführung neuer Zuschüsse vorherzusagen.

Was die „Bereiche“ betrifft, umfasst die erste dieser Kombinationen Künstliche Intelligenz (KI), Biotechnologie und Nanotechnologie, Weltraum- und Satellitentechnologie sowie Informations- und Kommunikationstechnologie.

Die zweite, die etwas verwirrend erwähnt wird, erscheint in ein paar Passagen des Plans, die von einem „multidisziplinären Ansatz“ sprechen. Sie kombinieren eine „ganzheitliche Sicht“, mit Leitlinien, die „in ihrem Umfang die vier großen Wissensbereiche berücksichtigen, die die Forschung im argentinischen Wissenschaftssystem strukturieren: Agrarwissenschaften, Ingenieurwissenschaften und Materialwissenschaften; Biowissenschaften und Gesundheitswissenschaften; Exakte und Naturwissenschaften; sowie Sozialwissenschaften und Geisteswissenschaften.“

Die Enttäuschung der Wissenschaftler über die PICT 2022

Die Regierung hat nicht nur ein Finanzierungsprogramm (die PICT als Ganzes) eingestellt, sondern auch eine spezifische Finanzierungslinie gestrichen, die PICT 2022, deren Begünstigte bereits von einer kompetenten Jury ausgewählt wurden und die seit fast zwei Jahren darauf warten, Gelder zu erhalten, um die Projekte, zu deren Umsetzung sie sich verpflichtet hatten, aufrechtzuerhalten.

Fernando Pitossi, leitender Forscher am Conicet, Leiter des Labors für regenerative und schützende Therapien des zentralen Nervensystems der Fundación Instituto Leloir und eine Autorität auf dem Gebiet der Stammzellen, ist empört.

Er äußerte einige Gedanken, die zur Schließung dieser Zeilen beitragen. Er verglich die Streichung der Entscheidung zu den „bereits genehmigten“ PICT 2022 mit einer „de facto“-Entscheidung, erinnerte daran, dass „die PICT die Grundlage aller Forschungsbereiche sind“, und ergänzte: „Dies ist der Totenschein für die wissenschaftliche Forschung der Mehrheit der Forschungsgruppen im Land.“